https://www.macaodaily.com/html/2025-12/29/content_1879931.htm
要實現本欄前兩篇所描繪的“育人”基礎和所規劃的“科技”藍圖，關鍵在於“人才”。國家“十五五”規劃建議的核心之一便是建設高質量的人才隊伍。澳門為配合“1＋4”適度多元發展 ，已啟動一場深刻的雙軌並行的人才戰略。
一方面，特區政府正以前所未有的力度，精準“引進”產業發展急需的高端領軍人才；另一方面，則加速“培育”本地的應用型和技能型人才，以穩固產業發展的基礎。這兩條軌道的戰略平衡與否，將直接決定“1＋4”產業能否真正落地和蓬勃生根。
其中，“引進”是澳門人才政策的重大舉措，其旨在快速填補本地產業的將帥空白。在澳門“二五”規劃的諮詢過程中，社會各界已明確呼籲建立科學、公正、透明的人才政策，吸納適合澳門的真人才。為此，由人才發展委員會統籌的人才引進計劃正有序推進，並設立了電子申請平台。相關政策清晰地揭示了引才的精準導向，評審標準聚焦申請人的學歷、專業資格、工作經驗、個人成就，特別強調其是否有利於澳門的產業發展。這標誌着澳門的引才思路，已從過往的寬泛輸入轉向服務“1＋4”產業的精準補缺。
與此同時，“培育”軌道上的改革更具深遠意義，其核心是職業技術教育的現代化。儘管澳門現行的法律框架已訂明職業技術教育，需涵蓋文化基礎和專業技術，但其發展長期面臨一個核心瓶頸。二〇一八年，《非高等教育職業技術教育制度》諮詢文本已指出，澳門職業技術教育的校企合作層次不一，大多以企業提供實習機會為主，缺乏深層次的融合。同時，企業在課程設計、技術指導、導師培訓等方面的參與度遠遠不足。要破解校企合作不深的難題，澳門必須跳出本地產業單一的局限。在此背景下，早前世界技能賽澳門綜合培訓基地落地橫琴，成為一個極具遠見的戰略支點。澳門本地的產業生態，難以為高新技術、高端製造等職技教育領域提供足夠的深度實訓場景。而將培訓基地設在橫琴，等於將澳門的職業技術教育體系“嫁接”到了大灣區更廣闊、更多元的產業生態之中。橫琴基地所依託的粵澳共商共建共管共用新機制，為澳門學生提供了本地無法企及的更大的訓練空間和與內地的更多交流機會，從根本上解決了職技教育發展的空間和產業縱深問題。
總而言之，澳門的人才戰略是一個推拉平衡系統。引進高端人才是拉力，旨在快速拉高“1＋4”產業的天花板。培育技能人才則是推力，旨在打穩本地勞動力素質的地板。引進的“將”必將需要本地培育的“帥”來執行相應的戰略，兩者缺一不可。而橫琴技能基地的設立，正正是確保這兩股力量能夠協同作用、共同為“1＋4”產業賦能的關鍵之舉。
（“十五五”建議與澳門科技、教育、人才發展 · 三）
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